國家市場(chǎng)監(jiān)管總局正式發(fā)布《食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南（試行）》，對(duì)食品銷售環(huán)節(jié)，特別是保健食品、特殊食品的銷售管理提出了明確要求。其中，一項(xiàng)關(guān)鍵規(guī)定引發(fā)廣泛關(guān)注：保健食品不得與特殊食品、藥品混放銷售。這一新規(guī)旨在進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益，強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任。

保健食品作為介于普通食品與藥品之間的特殊商品，其定位和功能一直備受關(guān)注。在實(shí)際銷售中，部分商家為圖方便或有意模糊界限，常將保健食品與具有治療功能的藥品，或與嬰幼兒配方食品等特殊食品混合陳列。這種做法不僅容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，使其誤以為保健食品具有疾病治療功效或特殊人群必需性，還可能因存儲(chǔ)條件不當(dāng)、信息混淆而帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。

《指南》對(duì)此明確劃出“紅線”，要求銷售者必須設(shè)立專區(qū)或?qū)９皲N售保健食品，并在顯著位置標(biāo)注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”的消費(fèi)提示。保健食品的存放區(qū)域應(yīng)與藥品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品物理隔離，避免交叉污染和概念混淆。這一規(guī)定實(shí)質(zhì)上強(qiáng)調(diào)了保健食品的“食品”根本屬性，引導(dǎo)消費(fèi)者理性認(rèn)知、合理消費(fèi)。

國家市場(chǎng)監(jiān)管總局此次發(fā)布的《指南》，核心在于壓實(shí)食品銷售者的“主體責(zé)任”。文件系統(tǒng)梳理了銷售企業(yè)在資質(zhì)管理、人員培訓(xùn)、進(jìn)貨查驗(yàn)、存儲(chǔ)運(yùn)輸、銷售過程控制、售后服務(wù)等全鏈條中的責(zé)任義務(wù)。對(duì)于保健食品等特定品類，還要求建立并執(zhí)行更嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品來源可溯、信息真實(shí)、存放合規(guī)。

《指南》的試行，標(biāo)志著我國食品安全監(jiān)管從事后查處向事前預(yù)防、事中管控的進(jìn)一步深化。它要求銷售者不僅是簡單的“售賣方”，更要成為食品安全的第一責(zé)任人，主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范經(jīng)營行為。對(duì)于消費(fèi)者而言，清晰的分區(qū)銷售和醒目的提示，有助于在購買時(shí)做出更清晰、更安全的選擇，減少因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的誤購誤用。

下一步，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將加強(qiáng)對(duì)《指南》的宣傳貫徹，并督促食品銷售者對(duì)照要求開展自查整改。預(yù)計(jì)相關(guān)專項(xiàng)檢查也將陸續(xù)展開，以確保新規(guī)落到實(shí)處，切實(shí)守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”，推動(dòng)保健食品市場(chǎng)朝著更加透明、規(guī)范、健康的方向發(fā)展。